EU verschärft Sanktionen gegen Russland erneut

Die Europäische Union hat ein 14. Sanktionspaket gegen Russland aufgrund der Invasion in die Ukraine im Jahr 2022 verabschiedet. Dieses Maßnahmenpaket umfasst eine Vielzahl neuer Sanktionen und richtet sich erstmals auch gegen den Gassektor Russlands. Insgesamt wurden 69 Organisationen und 47 Einzelpersonen auf die Sanktionsliste gesetzt, was die Gesamtzahl der sanktionierten Personen und Unternehmen auf über 2.200 erhöht. Zu den neuen Ergänzungen gehören die staatliche russische Reederei Sovcomflot und deren Geschäftsführer sowie Unternehmen in China, Kasachstan, Kirgisistan, der Türkei und den Vereinigten Arabischen Emiraten.

Ein zentrales Element des Sanktionspakets ist das Verbot der Nutzung von EU-Häfen für die Umschlagung von russischem Flüssigerdgas (LNG) nach einer Übergangsfrist von neun Monaten. Zudem untersagt die EU neue Investitionen sowie die Bereitstellung von Gütern, Technologien und Dienstleistungen durch EU-Betreiber für den Abschluss von LNG-Projekten wie Arctic LNG 2 und Murmansk LNG. Im Schifffahrtssektor verbietet die EU Schiffen, die zur Kriegsanstrengung Russlands beigetragen haben, den Zugang zu ihren Häfen und Schleusen. Dies betrifft insbesondere den Transport von Gütern, die bedeutende Einnahmen für Russland generieren oder in der Verteidigungs- und Sicherheitsbranche eingesetzt werden.

Die EU plant zudem Maßnahmen zur stärkeren Durchsetzung der Sanktionen. EU-Betreiber werden zur Verantwortung gezogen, wenn von ihnen kontrollierte Nicht-EU-Unternehmen gegen die Sanktionen verstoßen. Für sensible Güter, die auf dem Schlachtfeld verwendet werden oder für das russische Militär von Bedeutung sind, müssen Betreiber Sorgfaltssysteme einführen, um Risiken von Exporten nach Russland zu erkennen und zu mindern. Versäumnisse könnten zur Haftung der Betreiber führen.

Politische Parteien, Stiftungen, Think Tanks und Medienanbieter in der EU dürfen keine finanziellen Mittel, Spenden oder andere wirtschaftliche Vorteile direkt oder indirekt aus Russland erhalten. Zu den sanktionierten Medien gehören nun auch Voice of Europe, RIA Novosti, Izvestia und Rossiyskaya Gazeta. Im Bereich der Chemikalien und Materialien untersagt die EU den Import von Helium aus Russland und verschärft die Exportbeschränkungen für Güter, die die russische Industrie stärken könnten, wie Manganerze und Seltene Erden sowie Abbaumaschinen und elektrische Ausrüstungen.

Die Einführung eines verpflichtenden Rückverfolgbarkeitssystems für den Import von rohen und polierten Diamanten wurde auf den 1. März 2025 verschoben. Auch das Verbot von Schmuckstücken mit russischen Diamanten, die in Drittstaaten verarbeitet wurden, wurde verschoben. Dies wird entsprechend der Maßnahmen innerhalb der G7 neu bewertet. Flugverbote gegen Russland wurden verschärft, sodass nun auch Flugzeuge betroffen sind, bei denen eine russische Person oder Einrichtung den Ort oder die Zeit der Landung bestimmt. Transportunternehmen müssen den Behörden nun auch Informationen über die Eigentümer der Flugzeuge und in einigen Fällen auch über die Passagiere bereitstellen. Schließlich verschärft das Paket die Regeln für den Straßengüterverkehr, um Unternehmen auszuschließen, an denen russische Personen oder Firmen zu 25 % oder mehr beteiligt sind.

Die EU hat auch den Zugriff auf das russische Zahlungssystem SPFS für Banken außerhalb Russlands verboten. Dieses Verbot könnte auch auf Nicht-Russische Drittstaatenbanken ausgeweitet werden, die mit dem russischen Alternativsystem verbunden sind und Geschäfte mit EU-Betreibern tätigen.